教師收禮應設限 選書獨立易服眾

【明報專訊】出生率下降令學生人數減少，不但學校收生有壓力，教科書出版商面對市場萎縮，亦要各出其謀，力保市場佔有率。明報昨日頭版頭條報道，有書商租用五星級酒店舉辦新教科書簡介會，向與會老師大派純銀吊墜電話繩，並舉辦抽獎，獎品包括價值數千元、與教學工作難以拉上關係的電子產品。書商送禮的動機，容易被視為以甜頭影響老師選擇教科書的決定，抽獎活動同樣會被視為變相的賄賂行為，必須小心處理。
為了保障教師挑選教科書的決定獨立和客觀，教統局需要向學校提供清晰指引，要求教師在所有和工作有關的場合收到價值超過指定金額的禮物，都要向學校申報﹔校長及校董會亦應規定，只可同意收受與教學工作有關的餽贈，並向家長表明禮物屬學校所有，用在學生身上，與教學無關的則一概退回。
雖然學生人數減少，但教科書差不多年年加價，出版教科書仍然是大生意，每年的生意額超逾10億元。書商為爭取這塊肥肉，挖空心思，眼見單靠質素難分高下，就出動贈品﹕教材、樂器、視聽工具﹔到今年，更提出「代教師批改作業」、代辦「模擬考試連評卷」等服務，教統局見有書商做得過分，即時發信給學校，指示「不要購買及接受不必要的模擬測驗及練習」，又提醒教師批改作業不應假手於人，否則有違專業精神。
教統局的聲明雖來得及時，否決了「代教師批改作業」﹔但教統局對書商在豪華簡介會搞名貴禮物抽獎，卻暫時沒有對策。除了官校教師受公務員事務規例監管，不得收受超過指定金額的禮物，其他教師透過抽獎收受書商贈禮，當局並不禁止，亦無指引要求教師按特定程序處理。負責為學生揀書的教師收受書商名貴禮物，就算他們堅稱專業決定不受影響，亦難免瓜田李下的質疑。
書商為學校提供贈品是可以的，只要贈品能用在教學上，可以為緊絀的學校財政提供額外資源。但有一點必須緊記，所謂「贈品」其實並非免費，羊毛出在羊身上，一分一毫都源自家長的荷包﹔教師參加書商辦的簡介會或研討會，多是代表學校出席，豈可收取名貴禮品自用﹖不論是否抽獎所得，禮品若和教學有關，應歸學校所有，用於學生身上﹔校長和校董會若決定收取書商禮物，應透過定期通訊知會家長。至於純銀吊墜電話繩、iPod nano等與教學無關的禮物，應予退還。
中小學近年的選擇教科書程序，已經大有改進，不少學校由相關科目老師集體為教科書評分，然後投暗票決定，不再是校長一人決定，辦學團體亦普遍將選書權下放予個別學校自行處理，防止團體中央少數決策人成為巴結目標。教統局應鼓勵學校廣泛採用這些辦法，令選書決定變得專業和獨立，並應責成學校向家長解釋每年的選書決定，體現問責精神。